【市场测试】济宁市文化中心建设PPP项目诚邀社会资本进行市场测试返回上一页

发布日期:2017-11-14




【市场测试】济宁市文化中心建设PPP项目诚邀社会资本进行市场测试

 

济宁市文化中心建设PPP项目市场测试方案

一、说 明

致潜在社会资本:

本项目原由政府方于2015年开始组织建设实施,现综合考虑各种政策及政府财政支出压力,市政府经研究决定将本项目转为采用PPP模式实施(济政字【2017114号),并授权济宁市文化广电新闻出版局作为本项目实施机构。拟定近期启动项目的识别、准备和采购阶段工作。为进一步加快本项目的实施进度,保证本项目获得社会资本的充分响应,特邀请潜在社会资本进行市场测试:

声明:

1、本次市场测试并非正式采购程序的组成部分,不作为政府方的任何承诺。

2、本次市场测试主要是对实施方案有关运作模式进行论证,在方案正式定稿之前有可能做修改,对各方均不具有约束力。

3、无论潜在社会资本是否参加市场测试,在后续社会资本采购环节将得到同等的对待。

4、若社会资本提供的反馈意见涉及到商业机密内容,政府方可安排专门沟通。

请潜在社会资本在20171119日下午17:00前以PDF格式将相关测试内容发送至下列指定邮箱:

 

联系方式:张东旭  15318760608

          文晴    17553700129

联系邮箱:zhangdongxu@xiyuanzixun.com

反馈信息须表明单位名称、联系人、联系方式等基本信息。

二、项目简介

(一)项目建设地点

本项目选址在济宁市太白湖区,圣贤路南侧,运河路东侧、石佛北路北侧。

(二)项目规模和建设内容

项目规划用地面积238790㎡,总建筑面积137673.63㎡,包括:群众艺术馆32163.11㎡、图书馆29459.52㎡、博物馆27376㎡、美术馆14299㎡、文化场馆配套建筑(高地公园)34376㎡。项目容积率80%,建筑密度39.9%,绿地率38%,停车位401个。

项目计划分两期进行建设,项目一期建设用地面积93564㎡,总建筑面积82622.63㎡,包括:群众艺术馆32136.11㎡、图书馆29459.52㎡、文化场馆配套建筑(高地公园)22000㎡。

项目二期建设用地面积145226㎡,总建筑面积54051㎡,包括:博物馆27376㎡、美术馆14299㎡、文化场馆配套建筑(高地公园)12376㎡。

项目目前群众艺术馆、图书馆、博物馆主体结构已完成,正在进行二次结构及机电安装施工,美术馆正在进行钢结构主体施工。

项目具体建设内容与规模见表1-1

1-1建设内容与规模

序号

总建设用地(㎡)

总建筑面积(㎡)

名称

建筑面积(㎡)

已完成工程形象进度

一期

93564

83622.63

群众艺术馆

32163.11

主体结构已完成

图书馆

29459.52

主体结构已完成

文化场馆配套建筑(高地公园)

22000

主体结构已完成

二期

145226

54051

博物馆

27376

主体结构已完成

美术馆

14299

进行钢结构主体工程

文化场馆配套建筑(高地公园)

12376

未施工

合计

238790

137673.63

--

--

 

备注:以上规模和内容来源于实施机构提供的《济宁市文化中心建设项目可行性研究报告》、发改委批复的《关于济宁市文化中心项目美术馆建筑面积调整的说明》及相关设计文件,项目规模以批复的立项文件为准,实际建设内容具体以审批备案的设计文件为准。

(三)项目投资

项目可研估算总投资213933万元,其中工程费用148282万元,包括建筑工程费用121465元、设备购置费11249万元、安装工程费15567万元;工程建设其他费用46077万元;预备费7048万元;建设期利息12283万元;铺底流动资金243万元。

截止201710月,项目已完成建设内容(即已完成产值)约36374.72万元;已完成支付资金30905万元,其中已支付金额中财政资金13643万元,项目原建设单位借贷资金17262万元(利息按照偿还期另行计算)。

本项目用地已由政府方取得,提供给项目公司无偿使用,费用不计入本项目拟实施投资额;项目前期建设过程中由财政资金支付的费用不计入本项目拟实施投资额。因此扣除土地等费用及前期财政已支付费用后,本项目的实际投资额为163737万元,即为本项目拟实施投资额

社会资本方中选后,政府方按照划分的施工界面对本项目已完成建设内容以及资金拨付的最新进展情况进行审计(即第一次审计),项目已完成产值、已完成支付资金及支付资金的来源具体以审计结果为准。

 

 

 

 

1-2 项目投资估算表

序号

项目名称

投资额

已完成产值

已支付资金

PPP项目拟实施投资额F=B-C

可研估算投资金额(万元)A

扣除土地等费用后的投资额B

财政资金支付金额C

借款或贷款支付金额D

已付款合计E=C+D

1

工程费用

148282

141009

30650

8564

17262

25826

132445

2

工程建设其他费

46077

16797

5725

5079

5079

11718

3

预备费

7048

7048

/

7048

4

建设期利息

12283

12283

/

12283

5

铺地流动资金

243

243

/

243

6

合计

213933

177380

36375

13643

17262

30905

163737

 

备注:以上数据来源于实施机构提供的《济宁市文化中心建设项目可行性研究报告》,估算投资以发改部门批复的立项文件为准,项目实际投资金额以本PPP项目拟实施投资额为准。

 

社会资本对拟实施投资额的意见和建议                       。

三、测试内容

(一)PPP运作基本思路

本项目拟采用BOT(建设运营移交)运作方式。

由济宁市人民政府授权济宁市文化广电新闻出版局作为实施机构与中选社会资本方签订《PPP项目合同》;由济宁市人民政府授权济宁市城投文化旅游产业有限公司(以下简称“城投文旅公司”)作为政府方出资代表与中选社会资本方共同出资,在济宁市注册成立项目公司(SPV)。

本项目已完成部分施工建设,项目公司成立前根据具体施工情况,划分清晰的施工界面,由政府方对已建工程完成产值及资金拨付情况进行审计。城投文旅公司将已签订施工合同的甲方主体转让给项目公司,项目公司根据审计结果向城投文旅公司支付在已投入费用中需偿还的部分(包括贷款及借款等债务性资金)。原施工合同约定的甲方的权利及义务由项目公司继续履行,项目公司按照合同约定履行